一、目标任务
    3月初，市政府结合各县市区历年工作开展实际向各县市区下达了目标任务，共八项：一是新开工棚户区改造7383套、基本建成309套；二是累计发放租赁补贴7780户；三是分配公租房6403套、四是公租房确权登记98个；五是创建“和谐社区 幸福家园”9个；六是老旧小区改造项目开工87个（其中：2019年33个、2020年54个）；七是完成审计问题整改40个；八是新建乡镇干部周转房1581套、维修545套。
    二、完成情况
    9月中旬，我局对全市各县市区的工作进展情况进行了专项督查，根据督查反馈的情况来看，大部分工作仍有所欠账，具体为：
    一是棚户区改造新开工64套，占目标任务的0.087%，仍有7319套未开工，其中：神木市2046套、府谷县300套、横山区2806套、米脂县1500套、佳县401套、吴堡县330套；基本建成309套，占目标任务的100%；
    二是累计发放租赁补贴7088户，占目标任务的91.1%，尚有692户未完成，其中：神木市151户、府谷县54户、横山区50户、绥德县63户、佳县303户、清涧县105户、子洲县10户；另外，榆阳区超任务完成26户、定边县超任务完成5户、靖边县超任务完成13户。
    三是新增公租房分配0套，欠账的县市区主要有：府谷县新府山3403套、绥德县高新花园585套、米脂县温馨家园1490套、子洲县颐和小区925套。
    四是完成公租房确权登记32个，占目标任务的32.65%，仍有66个未完成，其中：榆阳区8个、横山区17个、府谷县5个、定边县6个、靖边县10个、绥德县8个、米脂县7个、佳县5个、吴堡县3个、清涧县8个、子洲县超任务完成4个、神木市超任务完成7个；
    五是“和谐社区 幸福家园”创建方面，目前均已基本达标，待省厅年底验收；
    六是老旧小区改造开工  个，占目标任务的  %；仍有  个未开工，其中：
    七是审计问题整改23个，占目标任务的57.5%，仍有17个问题未整改，涉及9个县市区，其中：市本级2个、府谷县1个、定边县1个、横山区6个、绥德县3个、米脂县1个、佳县1个、吴堡县1个、清涧县1个；
    各县市区具体问题：
    （1）市本级
    1.榆林市祥和家园商住楼改造项目涉及棚改安置住房64套，于2014年6月开工建设后，由于施工质量和工程款支付合同纠纷，于2015年停工至今，同时开发商资金链断裂，项目已形成“烂尾”，导致64户棚改家庭无法及时回迁安置，已额外支付逾期过渡安置费254.88万元。
    2.2018年下达市本级棚户区改造开工任务2404户，由榆林市住房和城乡建设局牵头，榆林市房屋征收与补偿办公室具体实施，全部实行货币化安置，列入2018年陕西省棚改计划的项目共3个6708套，其中古城片区棚户区改造项目属于调整补充2017年任务，文化路北侧棚改、翠华路棚改属于2018年度任务内项目，实际当年仅古城片区棚改项目签订补偿协议568户，涉及补偿款38617.77万元，按照建保〔2016〕262号文件折算实际完成开工任务791户，其他两个项目均未签订补偿协议，因此，2404户开工任务均未完成。
    （2）府谷县
    府谷县住房和城乡建设局实施的府谷县新府山2013年公共租赁住房建设项目800套，于2012年2月开工建设，至2018年底，已超过3年且超过施工合同约定的竣工期仍未建成。
    （3）定边县
截至2018年底，定边县住房和城乡建设局实施的定边县新业小区项目已开工3年且超过施工合同等约定竣工期限仍未建成，导致1120套公租房房源未能形成有效供给。
    （4）横山区
    1.截止2018年底，榆林市横山区住房和城乡建设局2013年廉租房项目拖欠民营企业公共租赁性住房项目工程款891.22万元。
    2.截止2018年底，榆林市横山区住房和城乡建设局郁林家园2012-2013年保障房监控工程拖欠民营企业公共租赁性住房项目工程款8.7万元。
    3.保障性安居工程—郁林家园小区配套建设的984间地下室，建筑面积13603平方米，截止2018年底，榆林市横山区国有资产经营办公室未对地下室分配使用，未能实现其效益。
    4.截止2018年底，榆林市横山区住房和城乡建设局牵头实施的中官园小区棚户区改造项目53套，由于开发商资金链断裂，开工超过三年且超过施工合同等约定竣工期限仍未建成。
    5.截止2018年底，榆林市横山区住房和城乡建设局牵头实施的横山新天地小区棚户区改造项目33套，由于开发商资金链断裂，开工超过三年且超过施工合同等约定竣工期限仍未建成。
    6.2018年下达横山区棚改开工任务829套，由横山区住房和城乡建设局实施，实际完成46套，783套棚改开工任务未完成。
    （5）绥德县
    1.截至2018年底，绥德县纳入政府管理的公共租赁住房保障户数中有1692户享受实物配售，与承购人签订合同时约定房屋产权属双方共有，但截至2018年底绥德县住房和城乡建设局未对已分配的住房进行产权登记。
    2.按照安居工程建设计划，绥德县住房和城乡建设局建设的绥德县高新花园保障房项目属2013年建设项目于2014年4月建设完成，已竣工验收备案，截止2018年底有176套空置超过1年。
    3.按照安居工程建设计划，绥德县住房和城乡建设局建设的绥德县高新花园项目2014年建设项目于2015年5月建设完成，已竣工验收备案，截止2018年底有248套空置超过1年。
    （6）米脂县
    2018年，上级下达米脂县棚户区改造基本建成任务20套，米脂县住房和城乡建设局上报完成0套，20套基本建成任务实际未完成。
    （7）佳  县
    2018年度上级下达佳县棚户区改造基本建成任务47套，由佳县住房和城乡建设局实施，计划实施佳县楼院片区棚户区改造项目，但因佳县财政困难，项目尚未实施，棚改基本建成任务47套未完成。
    （8）吴堡县
    2018年榆林市政府下达吴堡县棚户区改造基本建成任务200套，经审计核实，基本建成任务200套实际未完成。
    （9）清涧县
    2018年上级下达清涧县棚户区改造基本建成任务20套，清涧县人民政府要求清涧县住建局完成，经核实，20套基本建成任务未完成。
    八是乡镇干部周转房新建完成301套，占目标任务的19.38%，仍有1280套未开工，其中：横山区256套、神木市100套、府谷县100套、定边县100套、靖边县170套、绥德县151套、米脂县18套、佳县200套、吴堡县28套、子洲县149套；维修完成366套，占目标任务的67.16%，仍有179套未完成，其中： 横山区100套、靖边县86套、绥德县5套、米脂县16套、吴堡县23套。