农村危房改造工作是实现脱贫攻坚中“两不愁、三保障”脱贫目标中的重要内容，也是让全市农村贫困群众早日脱贫，实现小康生活的底线任务。我局高度重视农危改造工作，将其作为助力脱贫攻坚的重要任务，采取超常规举措，狠下“绣花”功夫，全面提升了全市农村危房改造工程的整体质量。
    一、基本情况
    我市农村危房改造工作始于2009年，2009年至2015年底全市共实施农村危房改造52384户，投入危房改造补助资金4.82亿元；2016年至2020年共实施农村危房改造21694户，投入危房改造补助资金4.84亿元，全市农村困难群众住房安全和住房质量得到了极大改善。
    二、主要工作措施
    （一）职责分工到位。一是建立了局领导、相关科室和局属单位包抓机制，做到全过程监管。二是建立了由市质安站、市工程处技术专家组成的农村危房改造质量安全技术指导专家组，对各县市区存在的质量安全重点技术问题做好技术指导与咨询工作，对各县市区技术专家组进行技术宣贯和培训，协助指导各县市区针对危房改造不到位的问题，研究制定整改技术措施。各县市区参照市级农村危房改造质量安全技术指导专家组的模式也组建县级技术指导专家组，为农村危房改造提供了有力的技术支持。三是建立了农村危房改造“四清一责任”机制。2019年以来，我局在全面推进危房改造工作中，严格落实省住建厅关于建立“四清一责任”要求，结合我市危房改造工作实际，完善帮扶对象、住房鉴定、危房改造、质量验收“四个清单”，建立建档立卡贫困户和一般农户“四清一责任”，形成市、县、镇三级层层负责、人人有责、各负其责“责任闭环”工作体系，实现危房改造全流程闭环管理，确保建档立卡贫困户住房安全有保障。
    （二）政策保障到位。相继制定了《榆林市决战决胜脱贫攻坚农村危房改造全面开展“三排查三清零”工作实施方案》、《榆林市住房和城乡建设局关于进一步加强农村危房改造工作的指导意见》、《榆林市住房和城乡建设局关于开展全市建档立卡贫困户住房安全“回头看”的实施方案》政住建发﹝2019﹞155号）等一系列政策措施文件，确保了中、省、市各项危改政策的贯彻落实到位。通过上下联动的工作机制，确保了全市危改工作信息的及时沟通，为全市危改工作顺利开展提供了有力的信息保障。
    （三）督导检查到位。通过月报表、周报表、日报表制度，及时掌握各县市区动态，每月对各县市区的建设进度、危改工程质量安全、纸质档案管理、危改信息系统录入等工作进行现场入户调研督导。建立了各县市区住建局主要负责人和业务人员加入的工作微信群每日提醒，采取文件通报、电话提醒工作相对滞后的县市区，督促各县市区加班加点、高质量完成了工作。2019年至2020年组织召开了5次全市农村危房改造脱贫攻坚工作推进会，分12轮对各县市区进行了现场督导，3次向各县市区住建局通报了全市农村危房改造进展情况和突出问题，并抄送市、县脱贫攻坚领导小组、各县市区委办、政府办。
    （四）开展培训到位。为确保全市危改工程的质量，对全市农村危房改造业务人员、住房安全排查人员、农村建筑工匠进行培训。2019年至2020年培训1400余人，提高了农村危房改造从业人员的技术水平，为提升危房改造工程质量提供技术支持，确保我市农村危房改造工程质量发挥了重要作用。
    三、取得成效
在全市各级住建部门的共同努力下，完成了农村危房改造各项任务并取得了可喜的成果，有效地改善了广大贫困群众的居住条件，为全市脱贫攻坚起到了重要的推动作用。
    （一）提升了农房质量安全水平。我市农村建设年代长、破损严重程度不等的土窑、石窑等简易砌体结构的危房，通过改造和新建已逐渐转变为以砖混为主流结构模式，农村房屋结构更加安全，抗震性能大幅提高。通过农危房改造，增强了群众抵御自然灾害的能力，使得困难群众的生命财产得到了更好的保障。
    （二）提升了农村人居环境水平。将农村危房改造与农村人居环境整治相结合，通过改造，房屋外墙墙体加厚，使用新型材料的门窗，同时对破旧的围墙进行修补或新砌对，提升了住房的节能保温性能，全面改善了农村居住卫生环境，努力提升脱贫质量，群众生活质量明显提高，提升了农村困难群众的幸福指数，促进了城乡统筹协调发展。
    （三）提升了农村生态文明建设水平。我市在推进农危改造过程中注重对传统文化元素的保护和发展，注重人与自然的和谐统一。如佳县在国家级传统村落泥河沟村、木头峪村实施危房改造过程中，坚持改造材料就地取材，统一以当地的石材建房，以石板铺路，为了保证古民居在实施危房改造过程中不受破坏，农村危房改造与古民居改造相结合，严格参照当地古民居整体规划实施，改造后将最大限度的保留传统村落的传统风貌。
    四、存在的主要问题
    受自然灾害、房屋使用寿命等客观因素影响，农村危房是呈动态新增的，无法彻底清零，需要长期不懈的工作。
    五、下一步工作计划
    （一）提高政治站位巩固脱贫攻坚成果。继续深入学习贯彻习近平扶贫论述，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府具体要求，坚持问题导向，进一步提升政治站位，以高度的政治责任感，持续巩固脱贫攻坚成果。
    （二）持续做好危房改造成果巩固提升。加强农村危房动态监测，持续做好因自然灾害、房屋使用寿命等客观因素影响动态新增危房改造工作。严格按照危房改造程序、规范和要求，加强危房改造全流程监管，高质量做好动态新增危房改造工作，巩固住房安全有保障成果。